建特色廉正文化
发布时间:2007-01-01 00:00
廉正建设是企业全面发展的基本保障。只有坚持不懈地抓好廉正建设,才能确保企业稳健经营、快速发展、经久不衰。因此,在当前形势下,要能动地把握廉正建设的主动权,积极探索构建符合行业实际,体现建设特点的特色廉正文化,切实发挥文化的感召、约束、引导作用,努力营造廉洁文明、干净干事的发展环境,真正把“为民、务实、清廉”的要求落到实处,为建设三个文明建设提供坚强有力地政治保障。
一、突出教育的实效性,彰显廉正文化的感召力。经常开展廉正教育,是推进党风廉正建设和反腐败斗争的强大思想武器。通过对党员干部进行理想信念和廉洁从政教育,能够及时清扫思想中的“灰尘”,筑牢拒腐防变的思想道德防线。开展廉正教育要抓住主题,分类突破,因人而异,切忌不分对象“一锅煮”、“一刀切”。一是廉正教育要有创造性。要全面了解掌握党员干部的所需所求,选好教育载体,把上级的具体要求与本单位的实际融合在一起进行教育,使廉正教育贴近党员干部思想实际。切忌死板硬套,照搬照抄,避免出现“对牛弹琴牛不听”的现象。实践证明,廉正教育只要切中时弊,抓住要害,就能使党员干部坐得下、听得进,留下深刻的印象,增强廉正教育的吸引力。通过积极推进党风廉正教育工作内容和方法手段的创新,使受教育者有耳目一新之感
二、廉正教育要有实践性。坚持教育和疏导相结合。不但要有计划地组织学习邓小平、江泽民、胡锦涛同志有关党风廉正建设和反腐败斗争的重要讲述,吃透精神,全面理解,而且要及时开展启发式教育,让受教育者参与进来,形成互动效应。在潜移默化中,引导党员干部不断增强廉洁自律意识,主动将立党为公、廉洁从政等意识真正贯彻落实到具体工作中去。
三、廉正教育要有可塑性。廉正教育工作要牢牢把握正确的舆论导向,坚持团结、稳定、鼓劲,以正面宣传教育为主的方针,充分发挥先进典型的激励引导作用。要注意总结和大力宣传表彰廉 洁奉公、勇于同腐败现象作斗争的先进典型,弘扬廉正爱民、艰苦奋斗、乐于奉献的新风尚,用积极、向上、健康的意识形态占领思想阵地。郑培民、任长霞等英雄人物为我们树立了光辉的榜样。要选择这些能体现优良党风和时代精神的党员的先进事迹进行宣传和表彰,使受教育者学有榜样,赶有方向,达到对比先进找差距,自加压力学典型的效果。
四、廉正教育要有前瞻性。廉正教育要站在关心干部、爱护干部的高度来开展,必须始终坚持以人为本,切实增强廉正教育工作的渗透力、感染力和吸引力。胡锦涛同志在全国宣传工作会议上强调:“思想政治工作说到底是做人的工作,必须坚持以人为本。既要坚持教育人、引领人、鼓舞人、鞭策人,又要做到尊重人、理解人、关心人、帮助人。”这一重要论述,为新形势下开展廉正教育工作指明了方向。
我们必须把坚持以人为本的理念,贯彻到廉正教育工作的各个环节和各个方面。正常分析干部思想动态,切实把握教育方向。要以“三个代表”重要思想为统领,坚持与时俱进这个关键,使廉正教育工作体现时代性、把握规律性、富于创造性;坚持党的先进性这个核心,通过开展正常性廉正教育,把一些看似小的问题解决在萌芽状态之中,特别是对有些苗头性、倾向性的问题要有敏感性,把防范工作做在前,避免和防止一些不廉现象发生。
突出制度的严肃性,彰显廉正文化的约束力。推进党风廉正建设和反腐败斗争,制度的建设和创新是保证。邓小平同志指出,“要实现社会主义民主的制度化、法律化,使这种制度和法律不因领导人的改变而改变,不因领导人看法和注意力的改变而改变,并用法律、法规、政策、纪律、教育等各种手段来保障这套制度能够得到严格遵守”。实践证明,制度上的缺陷或漏洞往往使腐败分子有恃无恐或心存侥幸,甚至铤而走险,以身试法。对党员干部的行为实施监督,首先需要制度存在,没有制度,自我约束就会名存实亡。其次,在制度的执行和落实上,要大力发扬雷厉风行、精准执行的作风,在任何情况、任何时候都要坚持一个标尺,统一标准,不搞特殊,使党风廉正建设的各项法规制度成为“条条高压线”、“道道防防堤”,谁都不敢触犯,谁都不能违犯,谁都不能逾越,充分发挥制度法规的刚性约束作用,形成坚不可摧的制度“防护网”。
我们紧密联系建设实际,坚持以创新的精神加强党风廉正建设,大力推进制度创新,创建《领导干部廉洁过节十不准》、《管理干部不准接受吃请的规定》、《不准收受礼金、有价证券和支付凭证的规定》、党员干部八小时之外“十严格、十禁止、十不准”的规定以及廉正谈话、诫勉谈话和党风廉正建设状况分析会等制度。
三、突出监督的广泛性,彰显廉正文化的引导力。在着力构建惩防体系、深入推进反腐倡廉工作中,强化监督是关键举措。因此,我们要按照“立体、宽带、刚性”的监督工作思路,不断完善监督机制,加大监督力度,努力形成“人人抓监督,人人被监督”的工作局面,推进党风廉正建设深入健康发展。
一要丰富监督途径。监督途径应由组织监督向执纪监督、审计监督、舆论监督、群众监督拓展,形成纵向到底,横向到边的立体式、全方位的监督网络。做到领导活动延伸到哪里,权力行使到哪里,工作开展到哪里,监督就实施到哪里。
二要拓宽监督领域。监督的范围从工作圈向生活圈、社交圈延伸,不断扩大有效监督的范围。
三要创新监督形式。由相对单一的监督向善意提醒、谈话诫勉等多形式监督转变,要主动深入到所有“知情”人群中,在更广泛的社会空间内透视监督对象,使监督对象时刻处于有效监督之中。监督程序由事后监督向事前、事中监督转化。
四是拓展监督渠道。由单一型监督向复合型监督延伸。积极完善自我监督与纪律监督并重,制度监督与法规监督并举,公开监督与隐形监督并施,防止不廉洁行为的发生。在实践中,
总之,从严治党,关键在于建立起一整套便利、管用、有约束力的教育、制度、监督机制,某某煤矿在党风廉正建设工作中始终坚持教育领先、制度防范和监督执行“三管齐下”,构建了独具特色的廉正文化,强化了廉正教育的激励、引导作用,发挥了制度建设与创新的治本作用,加强了“自律”与“他律”有机结合的治标作用,标本兼治,源头治理,有力地促进了建设的三个文明建设。
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